各二级学院、部门：

《渭南职业技术学院仪器设备损坏丢失处理管理办法》已经2017年第21次院长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

 

 

 

渭南职业技术学院

2017年11月15日

渭南职业技术学院

仪器设备损坏丢失处理管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强仪器设备的管理，防止国有资产的损坏和流失，确保学校仪器设备的正常使用，保证教学与科研工作顺利开展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《渭南市行政事业单位国有资产管理实施办法》（渭政发〔2008〕28号）、《渭南职业技术学院国有资产管理实施细则》（渭职院发〔2012〕57号）等相关文件，并结合学校实际，制定本办法。

第二条 所有列入国有资产管理的仪器设备，无论其购置经费来源渠道如何，其仪器设备丢失损坏均适用本办法。

第三条 学校国有资产实行学校统一产权和账务管理，职能部门按资产用途分类调配、监管，各二级学院、部门具体使用和管理的体制。遵循统一管理、分级负责、科学调配、规范运作、管用结合、发挥效能的管理原则。

各二级学院、部门行政负责人是本部门仪器设备管理工作第一责任人，各二级学院、部门资产管理员是本部门仪器设备常规管理人，各资产使用人是本二级学院、部门仪器设备管理的直接责任人，应遵守学校的管理制度，安全操作规程以及领用规定，自觉对自己负责的仪器设备进行保管、维护、定期盘点，防止丢失损坏。

第四条 因责任事故造成仪器设备丢失的，原则上应由当事人或责任人个人进行赔偿。

第五条 所有仪器设备的损坏或丢失都需填写《渭南职业技术学院仪器设备损坏丢失处理审批表》，并由设备使用单位提出处理意见，报资产归口职能管理部门、国有资产管理处、计划财务处、学校领导审批（必要时报上级主管部门）。

第二章 赔偿责任认定

第六条 由以下主观原因造成仪器设备损坏、丢失的，为责任事故，应予赔偿。

（一）未经仪器设备管理人同意，擅自操作导致设备损坏。

（二）违反技术操作规程，造成仪器设备损坏；

（三）未经批准，擅自拆卸或改装仪器设备导致设备损坏。

（四）工作失职、指导错误、纠正不及时或使用、保管不当造成损失。

（五）未经批准，擅自将仪器设备携出校外造成设备损坏或丢失。

（六）属于个人领取、保管、借用的生活办公两用便携设备（如：笔记本电脑、照相机、摄像机等），因被盗、遗失等造成损失。

（七）由于其他不遵守规章制度、工作失职等主观原因，造成设备的损坏和丢失。

第七条 由以下客观原因造成仪器设备损坏、丢失，由相关负责人证实，并经使用部门和国有资产管理处组织的鉴定，确实难以避免的，可免予赔偿。

（一）因实验操作本身的特殊性造成设备的损坏。

（二）因仪器设备的固有缺陷或使用年限已久，造成使用中的损坏。

（三）经过批准，实行新的实验，虽采取防御措施，但仍未能避免的损坏。

（四）因公使用时被盗抢或因此造成仪器设备损坏，且有保卫处或公安部门开具报案记录的。

（五）由于其他客观原因造成的意外损坏（如：停电、停水、外接电源故障、自然灾害等）。

第八条 在具体处理赔偿事宜时，可根据丢失具体原因，以及本人的态度区别对待，责令其赔偿损失价值的全部、部分或免予赔偿。

第三章 赔偿标准

第九条 仪器设备的损坏、丢失赔偿应掌握以下原则：

（一）局部损坏可以修复的，只计算维修费。

（二）损坏、丢失零配件的，只计算零配件的损失价值。

（三）因局部损坏或丢失零配件而导致整台设备报废的，应按整机价值计算。

（四）损坏后质量显著下降，但尚能使用的，应按其质量变化程度、酌计损失价值。

（五）事故责任不止一人时，需分清责任大小，分别承担责任。

第十条 仪器设备损坏、丢失赔偿金额计算办法（参照）：

赔偿金额=设备原值×赔偿比例×加权系数

赔偿比例=（折旧年限-已使用年限)÷折旧年限（折旧年限按照陕西省财政厅有关文件执行）。

加权系数（0.5-1）：依据是损坏还是丢失、责任的大小、损失的原因，以及是否及时报告等情况而定。

超出折旧年限的仪器设备，赔偿比例按照2%计算。

说明：生活办公两用便携设备经批准携出校外发生被盗、被抢等事故，需要有公安机关出具相关证明（报案记录等），可按以上计算公式，加权系数按0.5计，但赔偿金额不得低于设备原价值的5%。

第十一条 学校仪器设备损坏、丢失，由所在二级学院、部门提出处理意见，报归口职能管理部门、国有资产管理处、计划财务处审核、学校领导审批。并将处理意见递交国有资产管理处备案。

第十二条 因责任事故造成仪器设备损坏、丢失，属于共同责任的，应根据各责任人的责任大小和认识程度，按比例分担赔偿费。

第十三条 使用部门根据本办法确定赔偿金额，并报相关部门审核后，书面通知当事人，由当事人将赔偿金交至计划财务处，并在一个月内执行完毕。所交赔偿金作为变价收入按照财务管理规定管理。国有资产管理处依据相关书面材料（事故报告、当事人情况说明、学校处理意见等）及缴款凭据注销资产账。

第十四条 对无故拖延，在三个月内仍不执行赔偿处理决定的，由当事人所在部门领导督促执行，必要时学校可采用适当的行政措施。教职工调离学校或学生在毕业前仍未交清赔偿款，均不予办理离校手续。

第十五条 若赔偿金额较大，一次性缴清确有困难者，经本人申请、仪器设备相关职能管理部门审查同意、学校审批，可分期缴纳。

第十六条 仪器设备损坏或丢失赔偿费用由相关责任人承担，不得使用公款（如科研经费、运行经费、项目经费等）支付。

第十七条 由于学生个人原因造成的仪器设备损坏或丢失，按本办法予以赔偿。相关教职工负有连带责任，需分担相关赔偿义务。

第十八条 在对外教学科研合作过程中，损坏、丢失的仪器设备，按本办法执行。

第十九条 仪器设备损坏后，其残骸不得随意处置，应统一交国有资产管理处按国有资产处置规定处理。

第二十条 仪器设备发生损坏、丢失后隐瞒不报者，贵重仪器设备损坏、丢失情节较严重者，或不按赔偿通知及时赔付，情节恶劣者，必要时可在全校范围内通报,并按照学校有关责任事故处理办法给予相应处理。

第四章 附 则

第二十一条 本办法由国有资产管理处负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

附件：渭南职业技术学院仪器设备损坏丢失处理审批表