各二级学院、部门:
《渭南职业技术学院印刷品低值易耗品经营场所经营招标实施细则》已经学院2014年第10次党委会议研究通过,现印发你们,请遵照执行。
渭南职业技术学院
2014年11月25日
渭南职业技术学院
关于印刷品低值易耗品经营场所经营招标
实施细则
为了规范学院印刷品、低值易耗品、经营场所经营的招标工作,提高工作效率,本着严格管理、简化程序、合理调配、节约使用、提高效益的原则,根据《渭南职业技术学院招投标管理办法》、《渭南职业技术学院内部招投标管理细则》,并结合印刷品、低值易耗品、经营场所承包经营招标的特殊性,特制定如下实施细则。
一、本实施细则适用于学院各二级学院、部门使用财政性资金、自筹资金组织实施的印刷品、低值易耗品、经营场所经营的招标行为。
二、学院印刷品、低值易耗品、经营场所经营的招标应当遵守国家招标管理有关法规,遵循“公开、公平、公正”和“集体采购、货比三家、择优选用”的原则。
三、招标形式
学院印刷品、低值易耗品、经营场所承包经营的招标依照规定通过公开招标或者邀请招标的方式进行。
四、招标程序
(一)准备工作
1.项目承办牵头部门调研论证项目的可行性和必要性,提出项目立项报告和招标方案。
2.项目承办牵头部门准备招标文件,办理项目申报审批工作。即拟定招标公告或邀请函、招标文件、项目预算清单,填写 “渭南职业技术学院招标项目审批单(附件1)”,办理招标审批程序。
招标公告是公开招标时发布的周知性文件。要求简明清晰,要素齐全。招标公告包括:(1)招标人的名称、地址和联系方式;(2)招标项目的名称、规模、资金来源;(3)招标项目的实施地点和工期;(4)获取招标文件或者资格预审文件的地点、时间、方式;(5)投标人的资格要求等。
招标文件是招标工作中介绍项目情况、提出具体要求,明确招标程序的关键性文件。要求周密翔实、严谨具体,表述准确。招标文件包括:(1)招标公告或投标邀请书;(2)投标人须知;(3)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(4)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;(5)招标项目的规模、技术指标、项目进度以及投资限额要求等;(6)结算方式,合同的主要条款;(7)评标办法;(8)投标文件送达的截止时间、地点。
(二)招投标工作
1.项目单位会同学院招标办公室在学院网站上发表招标公告。项目招标的报名时间不得少于5个工作日。
2.项目单位会同学院招标办公室接受投标报名(附件2)。学院招标办公室会同项目单位、学院纪检部门根据资格要求对投标企业进行资格审查,确定合格投标人名单。
3.项目单位会同学院招标办公室确定开标时间、地点及参会工作人员。
4.发布标书。项目单位会同学院招标办公室向合格的投标人提供招标文件,并进行答疑。
5.确定评标组成员一般由学院领导和项目单位负责人、相关专家组成;评标组成员为5人以上单数。
6.拟定开标会议程并报相关领导审批(附件3)。
7.举行开标会议。依照招标文件进行开标、评标,确定预中标企业。开标应当按照招标文件确定的地点,在提交投标文件截止时的同一时间公开进行。开标会由项目单位、监督部门及所有投标人参加,并由项目单位安排唱标人、监标人和会议记录人。
学院印刷品、低值易耗品、经营场所经营招标的评标办法一般采用价格评标法。即在符合招标文件各项要求的投标人中,选择报价最低(最高)的投标人为第一中标候选人,报价次低(次高)的投标人为第二中标候选人,并以此类推。
学院印刷品、低值易耗品的招标采用最低价中标;经营场所经营的招标采用最高价中标。开标会议纪录和招标结果(附件4)现场经参会人员签字确认。
招标的整个过程要公开透明,客观公正,依规评标,当场揭标,杜绝人为干涉,弄虚作假。
8.项目单位会同学院招标办公室按照招标文件规定在学院网站上公示评标结果(附件5),公示时间不少于三天,节假日不计。
9.公示无异议后,项目单位会同学院招标办公室向中标单位签发中标通知书。
(三)合同签订及项目实施
1.项目单位和中标企业洽谈、签订合同。
2.项目单位组织项目实施工作。
3.项目单位会同学院相关部门对项目进行验收。办理相关付款业务。
五、招标的监督
(一)项目单位是项目招标的主体,对整个招标活动负责。并接受纪监、财务和群众监督。
(二)项目管理部门及有关业务部门均应加强对项目招标过程的监督。并协同做好项目的验收工作,发现质量、售后服务或其他相关问题,应及时与中标单位协调处理。
六、本实施细则由学院招标办公室负责解释。
七、本实施细则自颁布之日起施行。
附件:1.渭南职业技术学院招标项目审批单
2.项目招标报名登记表
3.开标会议议程
4.投标报价单及渭南职业技术学院项目报价汇总表
5.渭南职业技术学院××项目招标结果公示